Diario Médico en su número de hoy publica una noticia que dice: "El Servicio Regional de Salud X adopta el confirming para frenar la deuda con los proveedores". Me lanzo ilusionado a leerlo. Y mi sorpresa es mayúscula cuando lo leo. Antes de seguir debo de decir que llevo diecinueve años contratando con las administraciones públicas pero no soy un experto legal. Esta entrada la hago, no obstante, en mi calidad de ciudadano y bajo ningún concepto las opiniones vertidas suponen la postura oficial de Sun Microsystems.
De casi todos es sabido los problemas financieros de la sanidad pública española. Por ejemplo, esta primavera la prensa hablaba de una "demora media de 232
días en el pago a los proveedores de tecnología sanitaria y de
equipamiento hospitalario por parte de las comunidades autónomas" en el 2008.
Por tanto que un Servicio de Salud de una comunidad piense en cómo frenar la deuda con los proveedores suena bien y el confirming pudiera ser una buena solución, pero voy a desarrollar un poco el tema. Llamemos X al organismo público. La noticia dice que "X enviará al banco las facturas en cuanto sean presentadas por el proveedor y éste tendrá garantizado el pago en seis meses. Además, los proveedores que lo deseen pueden solicitar un pago adelantado, por ejemplo a tres meses, con un interés bajo (euribor más el 1,5 por ciento).
La vigente Ley de Contratos del Estado (Ley 30/2007) en su artículo 200, párrafo 4 dice: "La Administración tendrá la
obligación de abonar el precio dentro de
los sesenta días siguientes a la fecha de la expedición de las
certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que
acrediten la realización total o parcial del contrato, .......,
y, si se demorase, deberá abonar al contratista, a partir del
cumplimiento de dicho plazo de sesenta días, los intereses de demora y
la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en
la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. ......."
En la citada Ley 3/2004 de lucha contra la morosidad, en su artículo 7 apartado 2 dice: "El tipo legal de interés de demora que el deudor estará obligado a pagar será la suma del tipo de interés aplicado por el Banco Central Europeo a su más reciente operación principal de financiación efectuada antes del primer día del semestre natural de que se trate más siete puntos porcentuales." Y en el artículo 8, apartado 1 dice: "La indemnización no podrá superar, en ningún caso, el 15 % de la cuantía de la deuda, excepto en los casos en que la deuda no supere los 30.000 euros en los que el límite de la indemnización estará constituido por el importe de la deuda de que se trate."
Y por cerrar el círculo. el artículo periodístico de DM continuaba diciendo que esta fórmula es ventajosa igualmente para X, "que además de tratar mejor a sus proveedores no generará intereses de demora si pagamos al banco en esos seis meses". "Y a partir de ese periodo, la entidad aplicará al menos un tasa de euribor más un 1,30 por ciento que aumentará en proporción al retraso en los pagos.".
Me voy a un caso hipotético. Pensemos que la empresa A es adjudicataria de un concurso, que lo ejecuta adecuadamente, tiene su acta de recepción y emite una factura de 100.000€. Decide cobrar a los 3 meses y el banco le da 99.250€ (más o menos si ponemos un Euribor del 1,5%). Pero la ley dice que a partir de los 60 días el interés de demora sería de un 8,5% en este ejemplo, por lo que tendría derecho a recibir unos 100.700€.
En el sector TIC no conozco a ninguna empresa que se haya animado a reclamar los intereses de demora. Hay un miedo, -no se si fundado o no- a hacer esa reclamación por temor a entrar en una lista negra y perder competitividad. Dando por hecho que no se van a reclamar intereses, es obvio que a la empresa A le es mejor perder unos 1.450€ que financiar por su cuenta esos ocho meses de media de demora que sería difícil de que le costasen menos de 4.500€. Y si se reclamasen, tengo entendido que a la fecha es casi imposible conseguir financiación con un diferencial de un 7%, por lo que dudo que el proceso se cierre en un plazo razonable y en condiciones de neutralidad. Recomiendo un informe del Centro de Morosología de la Escuela de Administración de Empresas en el que se detalla la debilidad de la legislación española comparada con la Directiva 2000/35/CE de la Unión Europea sobre la lucha contra la morosidad.
Ajustes finos en los números no cambian las líneas maestras del caso y nos ponen en el escenario para la empresa A de perder o perder, por lo que posiblemente se alegrará de la medida adoptada por X, que, al menos denota una preocupación real por el tema.
En este contexto me gustaría tener respuesta a varias preguntas:
- ¿Por qué convivimos con la morosidad como algo "normal"?. (En el informe antes citado del C. de Morosología se
apunta que "la aplicación práctica de la Ley 3/2004 depende mucho de la relación comercial entre proveedor y deudor moroso, la posición de dependencia en el negocio y la fuerza negociadora que puede ejercer cada una de las partes.") - ¿Para qué se hacen leyes si luego no se cumplen?
- ¿Hasta qué punto estas morosidades enturbian la competencia al potenciar a las grandes empresas?
- ¿Es razonable presionar en los concursos a las empresas con criterios económicos de más del 50% del peso de la decisión y luego no cumplir los compromisos de pago?
- ¿Hasta dónde las empresas pueden asumir estas reglas de juego?
- ¿Cuánto se resiente la calidad a corto o medio plazo?
appliance para OLTP y BI y lo segundo es un record mundial que sirve para acreditar excelencias pero está muy por encima de las necesidades normales de los usuarios.
pueden forjar unos sistemas de salud sostenibles ante las crecientes necesidades del siglo XXI.
Oviedo ha acogido el VII Foro de Telemedicina que, desde mi punto de vista, representa un punto de inflexión entre la proliferación de pilotajes más o menos voluntariosos a empezar a formar parte consolidada de la cotidianidad y de las estrategias corporativas del Servicio Nacional de Salud.
En la conferencia inaugural el Consejero de Sanidad del Prinicipado de Asturias manifestó su visión de que los sistemas de salud no han evolucionado mucho en los últimos treinta años y eso hace que a duras penas se acomoden a las necesidades de una sociedad que si lo ha hecho. Piensa que hay que dar el paso de una medicina orientada a la actividad a una medicina enfocada a resultados y para ello hay que diseñar nuevos modelos de gestión de la salud. Hay que innovar, pero sobre todo tener una decisión clara de cambiar.
desplegadas. Un tema que salió a la palestra es la cuestión si está o no suficientemente acreditada la conveniencia del uso de la Telemecina y el tema no está claro, ya que las posturas van desde la opinión de los usuarios que en algún caso lo ven evidente como algún estudio americano que considera que sobre las posibles mejoras en el diagnóstico, en resultados y en accesibilidad no hay grandes evidencias, salvo en casos concretos de neurología, psiquiatría, oftalmología y dermatología. Una conclusión es que aumentar las evaluaciones sobre las mejoras que aporta, ayudaría a eliminar barreras de adopción que aún siguen existiendo.
En la mesa de estrategias estatales para apoyar el desarrollo de la Telemedicina se presentaron las acciones que emanan del Ministerio de Sanidad y Política Social orquestadas a través del
superar. En todas ellas la Telemedicina es una herramienta más del proceso asistencial, se integra fuertemente con la historia clínica digital, usa tecnologías modernas pero de las ya completamente asimiladas en los entornos convencionales, se conciben modelos generales y posibilistas y todas ellas se enfocan al paciente y a las ventajas que le aportan y casi todas se sustentan en involucrar a las personas, redefinir los procesos y usar cabalmente las tecnologías.
Y la última mesa redonda presentó experiencias, proyectos y tendencias de la Teleasistencia y se plasmó su estrecha relación con la salud en cuanto a impulsores de la proactividad en la prevención de las enfermedades o del deterioro de la calidad de vida, del autocuidado y de la atención integral del enfermo crónico o de las personas dependientes. Todos los intervinientes estuvieron de acuerdo en que la separación de la atención socio-sanitaria y la sanitaria es algo académico y organizativo, pero en un mundo con creciente número de personas mayores, la plena coordinación es sólo cuestión de tiempo.
Estuve ayer en una jornada sobre "Emprendimiento e Innovación como herramientas de recuperación" organizado por la
bancarias es la innovación financiera, que está en el núcleo de la actual crisis. Su opinión es que no falta regulación, sino buena regulación, poniendo como ejemplo la aseguradora americana AIG que, sometida a 63 regulaciones parciales, falló en su conjunto.


Guillermo mantiene que se pueden liderar proyectos sin complejos y va más allá afirmando que los Servicios de Sistemas de Información Sanitarios deben de ser un instrumento clave en el cambio de una medicina basada en el fracaso a una medicina mucho más proactiva en mantener la salud.
aportaba o no valor a los Servicios de Salud. Mediante una metodología parecida a la de un proyecto de investigación desarrolló un proceso en el que se estudiaban diferentes variables, principalmente el aumento de financiación para el servicio de IS, el número de innovaciones asumidas por el centro y el número de grupos clínicos de investigación con los que se estaba asociado en los proyectos.
Yolanda Llamas, de la Consejería de Sanidad de Madrid, explicó que, aunque sanidad cara al ciudadano no es un servicio más, como avalan las encuestas, tecnológicamente hablando los retos de la nueva ley son comunes con las demás Consejerías por lo que se ha optado por una solución global que representa una capa externa a los servicios propios de cada área pero que ofrece un acceso homogéneo al usuario al catálogo de servicios disponibles.
Para abrir boca se presentó un informe de situación sobre los profesionales TIC en el ámbito de la sanidad pública española, realizado por las asociaciones de informáticos sanitarios de Valencia y Extremadura. Este informe se viene realizando anualmente y, aunque sólo han podido recabar datos de unas diez comunidades autónomas, ofrece indicaciones interesantes.
mejoras en interoperabilidad, todo ello con un bajo coste de propiedad. Lo más destacable es:
Detalles concretos en la
De las dieciseis mejoras incorporadas destacan:
reduciendo el riesgo de pérdida de datos cuando se usan discos de gran capacidad con tiempos largos de recuperación.
Pensando en el futuro de la iniciativa gubernamental
físico una Red Virtual con velocidades de enlaces fijadas. Esto permite a los administradores de red hacer configuraciones completas, verificar direcciones IP, máscaras de subredes y puertos de red. Pueden probar la conectividad y la velocidad de los enlaces y, cuando todo esté correcto, pueden proceder a la instalación en la red real.
De alguna manera la eclosión de la virtualización en los CPD sanitarios, en los de la eAdministración y en los de educación a poco tardar se parece al fenómeno de la proliferación de los PC en su momento sin una estrategia de gestión sólida y, en bastantes casos, hasta de forma casi incontrolada.
La pasada semana se celebró en la Universidad de Standford el simposio sobre procesadores de altas prestaciones Hot Chips. Sun avanzó detalles sobre la siguiente generación de sus chips multihebra que sucederán a los actuales Ultra Sparc T2+, que actualmente llevan el nombre de "Rainbow Falls".
gestión del caudal masivo que exige la conexión de 16 cores a 16 bancos L2, para lo que dispondrá de importantes innovaciones en el área de interconexión de proximidad mediante conexiones de radiofrecuencia, reduciendo drásticamente los interfaces y disminuyendo el área de componentes mayores (L2 tags).
te mis vacaciones el mundo ha seguido su curso, aunque la actividad profesional se ralentice algo. Para retomar este blog me gustaría compartir un par de noticias aparecidas en agosto referidas a los sistemas Sun de gamas medias que creo son interesantes para sectores como la sanidad, la educación y la administración electrónica que abren sus "cursos" con muchas más necesidades que recursos.
He visto un documento sobre cómo migrar desde Microsoft Office a OpenOffice o StarOffice. Ya se que hay miedo al cambio, aunque a estas alturas el temor debiera de estar superado por la amplia lista de usuarios que lo han hecho, fundamentalmente en educación y en sanidad. Creo que el documento ayuda a considerar seriamente el tema y a hacer un plan completo que permita alcanzar fácilmente el éxito.
Microsoft tiene en su campus corporativo de Redmond (estado de Washington) el Enterprise Engeenering Center (EEC) para reproducir escenarios de trabajo de ususrios y llevar a cabo la validación de productos. Cada día pasan por allí una importante cantidad de usuarios para evaluar las tecnologías de Microsoft en un escenario realista de producción.
prestaciones del EEC. Y aprovechando la necesidad de mejorar la agilidad y la velocidad de reubicación de recursos para atender a una demanda totalmente cambiante, los ingenieros del EEC han aprovechado para modernizar el diseño pasando de un entorno con servidores dedicados y puestos de trabajo tipo PC que se conectaban a los servidores mediante conmutadores físicos a un sistema basado en virtualización de Micrososft y tecnología de cliente ligero de Sun.
así:
